Musim KTT' membawa keberhasilan
image source: theconversation.com

Saat APEC berakhir, ‘Musim KTT’ membawa keberhasilan tetapi juga mengungkapkan sejauh mana tantangan global

Setiap November, pertemuan puncak tahunan lembaga -lembaga regional utama Asia menarik perhatian dunia. Pertemuan para pemimpin APEC memulai tren pada tahun 1993, mengadopsi praktik yang banyak dimiliki oleh OP foto yang canggung di mana presiden dan perdana menteri berpakaian dalam pakaian “lokal”. KTT Pemimpin Asean sendiri dan hasilnya, terutama KTT Asia Timur (EAS), dijadwalkan dekat dengan APEC, menciptakan “musim puncak” tahunan.

Tahun ini, tuan rumah Indonesia dari Jambore Pemimpin G20 memberi musim yang ditambahkan. Perang Ukraina, kekacauan ekonomi global dan keadaan suram hubungan Sino-Amerika membuat konteks yang sangat menantang bagi pengelompokan.

Di semua puncak, yang berpusat ASEAN serta di G20 dan APEC, pertemuan sideline mencuri perhatian. Diskusi tiga jam Presiden Cina Xi Jinping dengan Presiden AS Joe Biden adalah yang paling penting dari semuanya. Kedua pemimpin datang ke Asia Tenggara dengan keyakinan tambahan karena keberhasilan politik domestik baru -baru ini. Xi telah mengamankan masa jabatan ketiga sebagai pemimpin Paramount dan memperkuat cengkeramannya pada Partai Komunis Tiongkok di Kongres Partai ke -20.

Biden telah mengalahkan peluang historis, dan harapan para pakar, untuk mempertahankan mayoritas Demokrat di Senat sambil meminimalkan kerugian di DPR pada pemilihan jangka menengah.

Sebagai pemimpin, mereka telah bertemu sebelumnya hanya online, dan interaksi langsung pertama mereka tampaknya berjalan dengan baik. Tidak ada terobosan besar yang tercapai tetapi mereka sepakat untuk merekomendasikan beberapa diskusi tingkat tinggi yang telah terputus. Mengingat betapa penuh masalahnya, ini adalah langkah positif.

Xi mengambil kesempatan untuk muncul kembali di panggung global setelah tahun-tahun Covid. Di luar pertemuan Biden, ia mengadakan sejumlah besar bilateral sepanjang minggu. Ini termasuk diskusi dengan Perdana Menteri Australia Albanese, Presiden Prancis Emmanuel Macron, PM Jepang Fumio Kishida, Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol, Presiden Filipina Ferdinand “Bongbong” Marcos, PM Singapura Lee Hsien dan PM Kanada Justin Trudeau, sementara pertemuan yang direncanakan dengan PM Singapura Lee Hsien dan PM Kanada Justin Trudeau, sementara sebuah pertemuan yang direncanakan dengan PM Singapura dengan Lee Hsien dan Kanada Justin Trudeau, sementara rencana yang direncanakan dengan PM Singapura dengan Lee Hsien dan Kanada Justin Canada, sementara rencana yang direncanakan dengan rencana yang direncanakan dengan Singapura dengan Singapura dengan rencana yang direncanakan dengan rencana Kanada PM Inggris baru Rishi Sungar harus dijadwal ulang.

Sebagian besar pertemuan ini mengindikasikan bahwa pemimpin Tiongkok berusaha untuk meningkatkan hubungan, terutama dengan Australia dan Jepang, di mana hubungan bilateral sulit dalam beberapa tahun terakhir. XI secara tidak biasa menasihati Trudeau untuk konon bocor dari pertemuan mereka kepada pers.

Sebelum KTT, banyak spekulasi yang berpusat pada siapa yang akan dan tidak akan hadir, dengan partisipasi Rusia menyebabkan yang paling tidak nyaman. Sebagai anggota EA, G20 dan APEC, risiko perang di Ukraina akan membagi anggota dan menggagalkan puncak itu signifikan. Pada satu titik, tampaknya beberapa negara mungkin memboikot puncak jika Rusia hadir.

Pada akhirnya, Vladimir Putin tidak hadir. Ini mengungkapkan kurangnya kepercayaan pada bagiannya yang berasal dari keadaan perang dan cara yang memalukan di mana ia diperlakukan oleh Cina pada pertemuan organisasi kerja sama Shanghai baru -baru ini di Uzbekistan.

Rusia diwakili oleh Menteri Luar Negeri Sergey Lavrov, yang dengan tegas mendorong garis negaranya. Hal ini menyebabkan celah upaya EAS untuk menghasilkan komunike bersama yang biasa. Dan sementara pernyataan G20 disepakati, melalui banyak upaya Indonesia, itu tidak bersatu atau tegas dalam kritiknya terhadap Rusia seperti yang mungkin lebih disukai banyak orang. Sama halnya, pernyataan APEC memang muncul, tetapi dengan equivocation serupa.

Keputusan Biden untuk tidak menghadiri APEC – bentrok dengan pernikahan cucunya – berarti pernyataan pemimpin Tiongkok itu secara miring menyalahkan AS karena mengacaukan wilayah tersebut menerima lebih banyak perhatian daripada yang mungkin mereka lakukan. Tapi rasa kelelahan puncak bisa diraba di Bangkok.

Jadi, apa yang sebenarnya dicapai?

Peningkatan dalam tenor hubungan AS-Cina tidak diragukan lagi positif dan wajah yang kurang keras yang disajikan Xi kepada dunia juga menggembirakan. Tetapi musim puncak menunjukkan kepada kita bahwa lembaga -lembaga itu sendiri berada dalam keadaan yang tidak rata.

ASEAN tangguh sebagai sebuah organisasi, tetapi kegagalan manifes pengelompokan untuk menangani kekacauan yang sedang berlangsung di Myanmar menyebabkan bahkan pendukung yang paling bersemangat memiliki keraguan tentang hal itu.

Fokus utama APEC adalah internasional tentang perdagangan dan telah menemukan kebangkitan nasionalisme ekonomi sangat menantang. Crosswinds geopolitik menambah ini dan KTT 2022 tidak menunjukkan tanda -tanda bahwa pengelompokan mampu bergulat seiring waktu.

EAS tampaknya paling menderita. Pertemuan ini menyatukan sepuluh anggota ASEAN bersama Jepang, Cina, Korea Selatan, AS, Rusia, Australia, NZ dan India di tingkat tertinggi. Ini, seolah -olah, kebijakan spektrum penuh mengirimkan. Potensi dalam pengelompokan sangat besar, namun gagal memanfaatkan hal ini. Terkendali di tengah pertemuan yang profil lebih tinggi dan secara politis lebih dihargai, EAS hampir tidak terlihat, yang mungkin berterima kasih mengingat ketidakmampuannya untuk mencapai segala jenis kesamaan yang signifikan.

Terlepas dari ketegangan yang disebabkan oleh partisipasi Rusia, G20 menunjukkan bahwa anggota cukup menghargai itu untuk memberikan tingkat akomodasi dan fleksibilitas. Sementara kemampuannya untuk memberikan jenis koordinasi ekonomi makro yang berada di belakang pendiriannya tidak optimal, ia dan presidennya memiliki minggu yang umumnya sehat.

Tapi itu tidak salah lagi betapa pentingnya kesenjangan yang ada antara banyak kekuatan terpenting di dunia. Lembaga hanya dapat melakukan banyak hal untuk menjembatani kesenjangan itu. Lembaga ada di sana untuk membantu negara -negara bekerja sama satu sama lain, untuk membangun kepercayaan dan menumbuhkan aksi kolaborasi. Badan -badan ini tampaknya lebih menarik bagi anggota sebagai tempat yang nyaman untuk bersidang daripada sebagai mekanisme yang digunakan untuk mengoordinasikan tujuan kebijakan bersama.

Ini seharusnya tidak mengejutkan mengingat ketegangan geopolitik yang meningkat di dunia saat ini. Tapi itu adalah pengingat yang serius tentang batas -batas aksi kolektif pada saat itu tidak pernah begitu dibutuhkan.

source

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *