Dari tanggal 15 hingga 16 November 2022, Konferensi Tingkat Tinggi G20 (KTT) akan berlangsung di Bali.
Sebagai tuan rumah, Indonesia telah bekerja sangat keras untuk menunjukkan bahwa forum internasional yang akan dihadiri oleh para kepala negara bagian terbesar di dunia dapat menghasilkan solusi untuk mengatasi krisis global karena pandemi Covid-19.
Namun, fakta -fakta yang terjadi adalah: Kondisi politik global meningkat itu adalah pusat perhatian – ia memutuskan untuk tidak datang dan tidak menghadiri KTT G20 secara langsung.
Sekarang legitimasi dan tanggung jawab forum G20 dipertanyakan sebagai forum untuk kerja sama multilateral, dan akan menjadi salah satu penentu masa depan kerja sama multilateral informal antara negara -negara utama di masa depan.
Di bawah kepemimpinan Presiden Joko “Jokowi” Widodo, pengalaman kepresidenan Indonesia sedang diuji dalam keberhasilan KTT G20. Komunitas internasional masih menunggu jika Indonesia dapat membawa kepala negara -negara yang bertentangan untuk mencapai konsensus.
Legitimasi dan tanggung jawab G20 dipertanyakan
Komunitas negara -negara anggota G20 bersama dengan organisasi sosial internasional mulai mempertanyakan legitimasi dan tanggung jawab G20, sehubungan dengan di mana forum tersebut tampaknya mendukung.
G20 adalah forum untuk kerja sama ekonomi informal yang harus lebih bebas untuk mendorong kelahiran perjanjian multilateral yang sulit dilakukan melalui organisasi internasional, seperti Bank Dunia (Bank Dunia), dana moneter internasional (IMF) dan perdagangan dunia. Organisasi (WTO).
Bahkan, G20 dibentuk karena minat untuk menanggapi krisis global. Ini termasuk krisis keuangan Asia pada tahun 1997, serangan terhadap World Trade Center di New York, Amerika Serikat (AS) pada 11 September 2001 (9/11), krisis hipotek yang terjadi di Amerika Serikat pada 2008 dan 2011 Krisis Eropa.
Namun, kondisi global saat ini, yang berubah dari pena ekonomi, masalah energi, ke perang di Ukraina, adalah tantangan terbesar dalam sejarah G20, bahkan sepanjang sejarah G7, tujuh negara ekonomi terbesar yang menjadi Terdiri di Amerika Serikat, Inggris Raya, Italia, Jepang, Jerman, Kanada dan Prancis.
Data pada tahun 2022 organisasi kerjasama dan pengembangan ekonomi dunia menunjukkan bahwa negara -negara G7 mengalami perlambatan dalam pertumbuhan produk domestik bruto (PDB) pada kuartal kedua dibandingkan dengan kuartal pertama. Sementara itu, Indonesia sebenarnya menunjukkan pertumbuhan yang cukup konsisten dalam jumlah 1, 5%.
Kerusakan kondisi ekonomi negara G7 diadakan dalam nuansa serangkaian pertemuan G20. Dalam hampir semua pertemuan tingkat tinggi yang diadakan sebagai bagian dari agenda G20, mereka sangat mengutuk Rusia, mereka bahkan berakhir dengan kegagalan untuk mencapai deklarasi itu sendiri, seperti yang terjadi dalam dua pertemuan Menteri Keuangan dan Gubernur Bank (FMCBG) G20 dari 12 hingga 13 Oktober 2022 dan pada Juli 2022.
Namun, KTT G20 umumnya memiliki karakteristik yang berbeda dari pertemuan level di bawah ini, seperti kelompok komitmen dan kelompok kerja. Para pemimpin dunia tidak hanya mewakili orang -orang di negara mereka, tetapi juga terjadi sebagai individu yang kadang -kadang sikap dan perilaku mereka mungkin tidak setuju dengan orang -orang mereka.
Melakukan forum kerja sama yang dapat menjadi dialog dalam bentuk konsensus di antara negara -negara anggotanya tentu tidak mudah.
Karakter informal yang melekat pada forum G20 membuat agenda yang disepakati lebih berdasarkan komitmen antara negara -negara anggota. Proses komitmen ini biasanya sangat sulit mengingat bahwa setiap negara memiliki minat dan struktur ekonomi yang berbeda.
Dalam negosiasi WTO yang formal dan memiliki keputusan yang mengikat, misalnya, sering ada titik mati antara negara -negara maju dan negara -negara berkembang. Akibatnya, perjanjian itu sulit dicapai. Terutama dalam negosiasi G20, sebuah forum yang menganalisis masalah global yang lebih penting, tetapi kurang mengikat.
Akibatnya, negara -negara anggota G20 merasa lebih fleksibel dalam penerapan kebijakan yang disepakati. Tingkat implementasi komitmen negara G20 terhadap hasil perjanjian sebelumnya dari KTT G20, dari 2008 di Washington hingga 2019 di Osaka, hanya 71%.
Persentase ini sebenarnya dapat menunjukkan optimisme bahwa KTT G20 pada saat ini dapat berhasil menghasilkan kesepakatan yang dapat diterapkan oleh negara -negara anggota untuk mempercepat stabilitas kondisi global.
Namun, sekali lagi, G20 tahun ini menghadapi tantangan yang jauh lebih berat daripada sebelumnya. Wajar bagi publik untuk meragukan kapasitas G20 untuk mengatasi beberapa masalah global sebagai forum kerja sama internasional.
Kepiawaian Indonesia masih diragukan
Beberapa tantangan, guncangan ekonomi global, perselisihan antara kekuatan utama dan kegagalan perjanjian dalam seri implementasi G20 telah membuat posisi Indonesia kurang menguntungkan.
Faktanya, Indonesia memiliki dua minat dalam keberhasilan KTT G20 ini:
Pertama, tunjukkan legitimasi kepada masyarakat Indonesia untuk pengalaman pemerintah di forum internasional utama. Ini terkait dengan warisan Jokowi (warisan) sebelum keberhasilannya pada tahun 2024.
Kedua, untuk menunjukkan kredibilitas di mata internasional karena Indonesia memiliki status sebagai salah satu negara berkembang dengan ekonomi terbesar di dunia.
Dunia sekarang mengharapkan Indonesia tidak hanya untuk menjamin penciptaan komitmen bersama dan kesepakatan untuk menanggapi krisis ekonomi, tetapi juga memainkan peran dalam membuat forum G20 menjadi forum yang dapat berkumpul, jika Anda tidak une. , Perbedaan dalam agenda dan kepentingan antara kelompok -kelompok Negara Bagian Utara dan Selatan.
Setidaknya, komunitas internasional mengharapkan forum kerja sama multilateral ini untuk menyediakan udara segar bagi negara -negara anggota dalam ketidakpastian multilateralisme.
Perbedaan kepentingan masing -masing negara anggota merupakan tantangan bagi Indonesia ketika memulai agenda prioritas, seperti energi terbarukan. Oleh karena itu, keberhasilan Indonesia dalam memastikan bahwa komitmen bersama negara -negara adalah poin utama yang dapat membuktikan manfaat dari forum G20 itu sendiri.
Pada akhirnya, melihat kecenderungan untuk mencapai komitmen pada KTT G20 sebelumnya yang sering gagal, Indonesia perlu mengantisipasi kondisi konflik yang dapat mengakibatkan kegagalan konsensus. Tetapi kondisi ini tidak selalu menunjukkan bahwa Indonesia gagal sebagai G20 presiden.
Setidaknya, G20 ini akan menjadi salah satu pedoman bagi Indonesia untuk meningkatkan kekuatan negosiasi dalam jangkauan regional dan internasional. Selain itu, Indonesia akan menjadi presiden ASEAN tahun depan.
Indikator keberhasilan Indonesia sebagai mediator konflik masih bisa terlalu jauh. Penyelesaian implementasi seri G20 sampai akhir sudah cukup untuk menunjukkan kepada masyarakat internasional bahwa titik kematian dalam konflik kepentingan antar negara masih merupakan harapan “berkomitmen” melalui forum multilateral.